INDICADORES PARA EL ACCESO A LA VIVIENDA PROPIA EN EL PARAGUAY: PROPUESTA DE UN MODELO DE INDICADORES COMO INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA

Indicators for Access to Home Ownership in Paraguay: A Proposed Indicator Model as a Public Policy Instrument

Resumen

El estudio analiza los factores que inciden en el acceso a la vivienda propia en el Paraguay, con el propósito de proponer un modelo de indicadores que sirva como instrumento de política pública. Se adoptó un enfoque mixto con predominio cuantitativo, de diseño no experimental y transversal y alcance descriptivo, mediante una encuesta estructurada de 40 ítems en escala de Likert de siete puntos, aplicada a 384 personas de la población económicamente activa, entrevistas a informantes clave del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) y gobiernos municipales, y un análisis documental de veinte fuentes oficiales y académicas. Solo el 34,9 % de los encuestados considera que los ingresos de su hogar le permiten comprar una vivienda, el 28,4 % que los salarios son adecuados para ello y el 33,7 % que los precios son asequibles, mientras que el 77,6 % percibe tasas de interés demasiado altas y el 80 % considera que los requisitos crediticios constituyen un desafío. Apenas el 32,3 % considera efectivas las políticas de vivienda, y el 90,4 % reclama políticas más inclusivas. La infraestructura, los servicios públicos, la salud, la educación y el contexto económico obtienen las valoraciones más altas como condiciones de la elección habitacional. Los informantes coinciden en que la informalidad laboral, la falta de comprobantes de ingresos, la cuota inicial y la burocracia excluyen a amplios sectores. Se propone un sistema nacional de indicadores de acceso a la vivienda organizado en cinco líneas estratégicas, con metas, responsables y un cronograma 2025-2030.