PRIVATIZACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS Y APROXIMACIÓN A LA PRESIÓN IMPOSITIVA REAL: ESTUDIO COMPARATIVO EN PARAGUAY, BRASIL, ARGENTINA Y ESPAÑA

Privatization of Public Goods and an Approach to Real Tax Pressure: A Comparative Study of Paraguay, Brazil, Argentina and Spain

Resumen

Cuando el Estado no provee bienes públicos con la calidad o la cobertura esperadas, los ciudadanos recurren al mercado y pagan dos veces por el mismo servicio: mediante impuestos y mediante gastos privados. El estudio analiza la provisión de educación, salud y seguridad en Paraguay, Brasil, Argentina y España, y propone el concepto de presión impositiva real como ajuste de la presión fiscal nominal por el gasto privado en bienes típicamente públicos. Se empleó un enfoque mixto, no experimental, transversal y comparativo, que combinó el análisis de indicadores internacionales con una encuesta de percepción a 400 personas, cien por país, analizada mediante estadística descriptiva y análisis de varianza. España, con la mayor presión fiscal, obtuvo las valoraciones más favorables en infraestructura educativa y seguridad, mientras que Paraguay, con una presión fiscal del 14%, registró las más bajas y el mayor uso de servicios privados de salud. Las diferencias entre países fueron significativas en accesibilidad, infraestructura y uso de servicios privados. Los resultados sugieren que la baja presión fiscal nominal paraguaya subestima la carga efectiva que soportan los hogares y justifican fortalecer la inversión pública, la transparencia y la medición del gasto privado sustitutivo.