RUTA DE LA COCAÍNA Y CRIMEN ORGANIZADO EN PARAGUAY: PERCEPCIÓN DE EXPERTOS, ANÁLISIS DOCUMENTAL Y ESTRATEGIAS DE COMBATE

The Cocaine Route and Organized Crime in Paraguay: Expert Perceptions, Documentary Analysis, and Counter-Trafficking Strategies

Resumen

Paraguay es señalado como país de tránsito de la cocaína andina y como principal productor de cannabis de Sudamérica, pero hay pocos análisis que contrasten la percepción de quienes combaten el fenómeno con la evidencia documental. Este estudio analizó la relación entre el crimen organizado y el narcotráfico en Paraguay y las condiciones que consolidan al país como ruta de la cocaína, con el fin de proponer estrategias de combate. Se aplicó un diseño mixto, no experimental y descriptivo-explicativo, que combinó el análisis documental (2018-2024), una encuesta electrónica a 96 personas con conocimiento del tema, en su mayoría funcionarios públicos, y tres entrevistas a informantes clave, contrastadas por triangulación. La consistencia interna del cuestionario fue alta (alfa de Cronbach = 0,898; 25 ítems). El 78,9% (IC 95% [69,7; 85,9]) estuvo de acuerdo o totalmente de acuerdo en que las organizaciones criminales facilitan el narcotráfico, el 74,0% [64,4; 81,7] en la necesidad de tecnología de vigilancia en fronteras y el 80,2% [70,9; 87,1] en la importancia de la cooperación internacional. La corrupción institucional obtuvo el menor acuerdo (51,0% en el resumen de la dimensión). Entre 2018 y 2024, la superficie de cannabis erradicada pasó de 1.419 a 3.069 hectáreas. Se concluye que los resultados respaldan, en su dirección, la hipótesis de que la debilidad institucional y la falta de control territorial y tecnológico se asocian con la consolidación de la ruta, con mayor convergencia en el control territorial que en la corrupción, y se propone un marco estratégico con visión a 2040, organizado en cuatro ejes y tres etapas.